Státní služba

Abstract

Tato diplomová práce vytváří přehled vztahující se k problematice státní služby, který pomáhá ucelit tuto relativně rozsáhlou a složitou právní úpravu. Zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě, účinný od 1. 1. 2015, by měl představovat krok k zavedení stabilní a profesionální státní správy v České republice. První kapitola této diplomové práce představuje úvod do problematiky státní služby. V kapitole druhé se zaměřuji na vysvětlení pojmu státní služby a zabývám se také definováním pojmů, které se státní službou úzce souvisí. V této kapitole jsou také uvedena práva a povinnosti státních zaměstnanců, která odlišují služební poměr od běžného pracovního poměru v soukromé sféře. Taktéž jsou zde popsány různé systémy státní služby, a detailněji se zaměřuji na career systém, merit systém a spoils systém. Třetí kapitola je věnována historickému vývoji státní služby na území České republiky, kde také popisuji složité okolnosti přijetí zákona o státní službě. Hlavními důvody přijetí tohoto zákona byl požadavek Evropské unie na kvalitní, profesionální a politicky nezávislou státní správu, ale také samotný zanedbaný stav státní služby v České republice. Kapitola číslo čtyři popisuje tuto právní úpravu obecně, organizaci české státní správy a vysvětluje povahu tohoto zákona. V kapitole pět se již věnuji konkrétním institutům obsažených v zákoně o státní službě, a to v tomto případě, vzniku služebního poměru, výběrovému řízení ve státní správě, služebnímu slibu, úřednické zkoušce a v neposlední řadě dalšímu vzdělávání státních zaměstnanců. Poslední kapitola je zaměřena na důvody skončení služebního poměru, hodnocení státních zaměstnanců a také kárnou odpovědnost státních zaměstnanců. V této kapitole poukazuji na důležitost vzdělávání a odbornost státních zaměstnanců. V závěru práce shrnuji poznatky, které jsem díky psaní této kvalifikační práce získala, jak z teoretického hlediska, tak z pohledu praxe. Určitá témata jsem měla možnost konzultovat přímo se zákonem dotčenými státními úředníky zařazenými na různých služebních místech z různých oblastí státní správy, což můj pohled na tuto problematiku obohatilo. Českou republiku čeká ještě dlouhá cesta k dokonale fungující státní správě, ale přijetí zákona o státní službě bylo dle mého mínění dalším krokem k dosažení tohoto cíle.